过去◈ღ★◈，科幻作品中人们驾驶小型飞行器在城市低空自由穿梭的场景◈ღ★◈，令无数人为之神往◈ღ★◈；如今◈ღ★◈，这一场景正逐步从幻想走进现实……当发展的指针指向“低空经济”◈ღ★◈，江苏这片土地再次展现出非凡的“敏锐度”与“行动力”◈ღ★◈。

　　日前发布的《2025江苏省未来产业发展报告》显示◈ღ★◈，我省低空经济产业规模近300亿元凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，集聚上下游企业约1300家◈ღ★◈，产业规模◈ღ★◈、创新平台◈ღ★◈、融资活跃度等方面均处于全国领先地位◈ღ★◈，低空制造业优势突出◈ღ★◈，综合实力位居全国前列◈ღ★◈。

　　在龙潭港◈ღ★◈，跑船多年的“四航888号”船长王凯通过微信小程序◈ღ★◈，在江苏长江汇科技“汇闪送2.0”平台下单了一份肯德基外卖◈ღ★◈；3小时后◈ღ★◈，当货船驶入南京揽江台站点15公里“电子围栏”◈ღ★◈，一架四旋翼无人机从江边基地腾空而起◈ღ★◈，追上航行中的货船◈ღ★◈，同步悬停后垂下绳索手机宝典凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，将外卖稳稳送达甲板◈ღ★◈。

　　这看似轻松的场景◈ღ★◈，背后藏着复杂科技◈ღ★◈。江苏长江汇科技总经理葛加山介绍◈ღ★◈，这套系统并非简单的无人机◈ღ★◈，而是集成智能调度◈ღ★◈、航线G通信和视觉识别技术的智慧物流体系◈ღ★◈，解决长江船员“最后一公里”的物资补给难题◈ღ★◈。

　　“长江汇打造了国内领先的长江水上无人机物流配送平台◈ღ★◈。今年1—7月◈ღ★◈，累计飞行2万架次◈ღ★◈，飞行里程约12万公里◈ღ★◈，累计为7000余艘船舶配送203吨物资◈ღ★◈。”葛加山说手机宝典◈ღ★◈。

　　正是像这样不断升级的技术突破和持续拓展的应用场景◈ღ★◈，让江苏在低空经济赛道加速前行◈ღ★◈。目前江苏在低空经济的产业链完整性◈ღ★◈、创新研发能力◈ღ★◈、资金支持◈ღ★◈、基础设施建设以及应用场景等多个关键环节的优势日益凸显◈ღ★◈。

　　在低空制造业方面◈ღ★◈，截至2024年◈ღ★◈，全省集聚近800家上下游企业◈ღ★◈，核心产业规模超200亿元◈ღ★◈，基本实现低空航空器整机◈ღ★◈、关键零部件◈ღ★◈、低空基础设施等全环节覆盖◈ღ★◈。

　　在低空服务业方面◈ღ★◈，我省加速发展◈ღ★◈，目前涵盖检验检测◈ღ★◈、教育培训◈ღ★◈、飞行运营等关键环节◈ღ★◈，集聚相关企业400家◈ღ★◈，营收规模近100亿元◈ღ★◈，产业支撑能力持续增强◈ღ★◈。

　　在全省布局上◈ღ★◈，以南京◈ღ★◈、苏州为核心◈ღ★◈，无锡◈ღ★◈、常州◈ღ★◈、扬州◈ღ★◈、盐城等多地低空经济产业呈现差异化发展趋势◈ღ★◈，南京聚焦科创策源与装备制造凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，苏州深耕智能制造与运营服务◈ღ★◈，共同构筑产业集聚高地◈ღ★◈。

　　从自身“硬实力”来看◈ღ★◈，创新驱动成为江苏突围的关键密码◈ღ★◈。截至2025年6月◈ღ★◈，全省低空经济领域发明专利申请量和授权量均列全国第三◈ღ★◈，分别占比12.1%◈ღ★◈、11.2%◈ღ★◈；技术成果亮点频出◈ღ★◈，FP-98大型载货无人机◈ღ★◈、ET9型eVTOL等产品达国际先进水平◈ღ★◈，多项创新成果填补国内空白◈ღ★◈；5家国家级重点实验室◈ღ★◈、4家省级重点实验室布局◈ღ★◈，并拥有中电科◈ღ★◈、航发614所等一批高水平科研机构◈ღ★◈。

　　再看政策层面◈ღ★◈。去年8月◈ღ★◈，我省出台《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》,对江苏打造具有世界影响力的低空经济发展高地作出了总体部署◈ღ★◈。南京◈ღ★◈、苏州等地也出台相关实施方案手机宝典◈ღ★◈，将施工图转化为路线图◈ღ★◈。

　　在资金支持方面◈ღ★◈，数据显示◈ღ★◈，今年1到5月◈ღ★◈，全省低空经济项目融资案例与金额位居全国前列◈ღ★◈，种子轮和A轮融资次数达27次居首◈ღ★◈，披露融资总额26.5亿元◈ღ★◈；省财政统筹超亿元资金支持机场建设与技术研发◈ღ★◈，南京◈ღ★◈、苏州◈ღ★◈、无锡等地设立总规模超50亿元产业基金◈ღ★◈，为企业成长保驾护航◈ღ★◈。

　　省工程咨询中心史书宽表示◈ღ★◈，近年来◈ღ★◈，在国家低空政策密集出台的背景下◈ღ★◈，江苏凭借前瞻性布局与创新驱动◈ღ★◈，产业规模持续扩大◈ღ★◈、集聚发展趋势日益明显◈ღ★◈，全省低空经济产业发展水平领跑全国◈ღ★◈。

　　尽管江苏的发展势头甚优◈ღ★◈，但业内人士普遍认为◈ღ★◈，低空经济发展仍处于起步阶段◈ღ★◈，“飞”向未来还有很长一段路要走◈ღ★◈。

　　“我省龙头企业数量很少◈ღ★◈，没有形成产业链带头作用◈ღ★◈。靠政府组局◈ღ★◈、政策推动无法形成自发的大规模的集聚效应◈ღ★◈。”中汽创智科技有限公司相关负责人表示◈ღ★◈，同时市场规模不足凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，无法形成专项产品开发业务◈ღ★◈，低空经济只是企业业务的一小部分◈ღ★◈。低空经济的规模还不足以培养完整◈ღ★◈、专业的产业集聚◈ღ★◈。

　　在史书宽看来◈ღ★◈，江苏低空经济产业规模和竞争力还没有达到理想的“高度”◈ღ★◈，核心产业规模整体偏小凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，链条完整但链群效应不明显◈ღ★◈，缺乏具有市场主导权的本土领军企业◈ღ★◈。他举例说◈ღ★◈，“在项目初期◈ღ★◈，我们找不到一个现成的◈ღ★◈、完整的‘水上无人机配送’解决方案◈ღ★◈，这迫使我们自己扮演了‘链主’和‘整合者’的角色◈ღ★◈。”

　　走向行业应用是低空经济发展的“最后一公里”◈ღ★◈。然而凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈，当前我省低空经济场景应用深度和广度仍然亟待拓展◈ღ★◈，可规模化◈ღ★◈、可闭环的商业场景不足◈ღ★◈。

　　“受制于空域开放不足与商业模式不成熟◈ღ★◈，场景应用拓展受限方面主要表现为场景应用存在‘试点易◈ღ★◈、规模化难’的困境◈ღ★◈。”省社科院社会政策所所长张春龙认为◈ღ★◈，虽有无人机跨海物流◈ღ★◈、eVTOL载人飞行等试点◈ღ★◈，但空域审批流程繁琐◈ღ★◈，且缺乏可持续盈利模式◈ღ★◈，多数应用仍依赖财政补贴◈ღ★◈，农业植保◈ღ★◈、应急救援等潜力领域的深度开发不足◈ღ★◈，尚未形成闭环商业生态手机宝典◈ღ★◈。

　　安全可控是低空经济发展的关键一环◈ღ★◈。“黑飞”扰航事件时有发生◈ღ★◈，日益增长的低空飞行需求也给飞行安全带来一定的挑战◈ღ★◈。目前◈ღ★◈，政策法规与安全监管体系尚不明确◈ღ★◈，低空经济相关法律法规◈ღ★◈、配套政策细则等不健全◈ღ★◈，全链条安全监管仍需完善◈ღ★◈。

　　“低空经济领域具有监管主体多◈ღ★◈、规范复杂的特点◈ღ★◈。”南京航空航天大学无人机研究院副院长裴锦华表示◈ღ★◈，由于低空空域管理缺少总体规划和分类指导细则◈ღ★◈，各地发展战略规划呈现碎片化状态◈ღ★◈，同时◈ღ★◈，低空划设◈ღ★◈、信息化构建◈ღ★◈、有人机与无人机的协同管理等有待突破◈ღ★◈，低空空域分类划设标准◈ღ★◈、各类空域准入条件与使用规则◈ღ★◈、通航飞行审批程序◈ღ★◈、空管服务保障模式等仍需进一步明确◈ღ★◈。

　　江苏数字鹰科技股份有限公司董事长陈乐春坦言◈ღ★◈，低空经济涉及的部门多◈ღ★◈，审批时常找不着对口单位◈ღ★◈，此外◈ღ★◈，发生事故时◈ღ★◈，责任界定有时也较为模棱两可◈ღ★◈。“现有的法律法规体系大多是基于传统航空和地面交通构建的◈ღ★◈，难以适应低空经济高密度◈ღ★◈、高频次◈ღ★◈、高自主性的新特点◈ღ★◈。”

　　据中国民航局预测◈ღ★◈，2025年我国低空经济市场规模将达1.5万亿元◈ღ★◈，到2035年有望突破3.5万亿元◈ღ★◈。千米之下◈ღ★◈，低空经济发展机遇无限◈ღ★◈。

　　在技术层面◈ღ★◈，裴锦华建议◈ღ★◈，依托我省优势产业基础以及雄厚科教实力◈ღ★◈，加大低空装备整机制造链主企业的引进与培育力度◈ღ★◈，形成一批覆盖低空制造产业链的专精特新企业或隐形冠军企业◈ღ★◈，鼓励现有新一代信息技术◈ღ★◈、新材料◈ღ★◈、新能源等产业企业◈ღ★◈，加快技术转型升级◈ღ★◈，融入低空经济发展◈ღ★◈，打造集群化◈ღ★◈、全方位的低空制造链凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈。

　　拓深拓展应用场景◈ღ★◈，同样是发展低空经济产业的重要“抓手”◈ღ★◈。“江苏具备‘城◈ღ★◈、江◈ღ★◈、河◈ღ★◈、湖◈ღ★◈、海◈ღ★◈、山◈ღ★◈、林’等丰富的低空经济应用场景◈ღ★◈。”张春龙认为◈ღ★◈，可以扩大城市管理◈ღ★◈、公共服务◈ღ★◈、低空物流◈ღ★◈、应急保障凯发K8国际娱乐官网入口◈ღ★◈、空中交通◈ღ★◈、低空消费等低空规模应用◈ღ★◈，培育飞行培训◈ღ★◈、维修保障等低空衍生服务◈ღ★◈，打造多场景应用示范体系◈ღ★◈，统筹开展低空场景信息采集与发布◈ღ★◈、场景供需双方对接与撮合等工作手机宝典◈ღ★◈，培育建设标杆场景等◈ღ★◈，开放更多场景推动商业化闭环◈ღ★◈。

　　政策与法规支撑同样不可或缺◈ღ★◈。陈乐春表示◈ღ★◈，希望能根据不同空域类型及运行场景◈ღ★◈，建立分级分类的低空非管制空域服务模式◈ღ★◈，优化空域使用管理方式◈ღ★◈，针对非管制空域简化现行飞行计划申报流程◈ღ★◈，加快制定我省低空经济发展规划和实施方案◈ღ★◈，明晰路线图◈ღ★◈，编制低空数字空域图◈ღ★◈，促进低空资源高效配置◈ღ★◈。

　　推动地方立法则是关键“先手棋”◈ღ★◈。7月30日闭幕的省十四届人大常委会第十六次会议◈ღ★◈，审查批准了无锡◈ღ★◈、苏州两市分别提交的促进低空经济法规◈ღ★◈，两法规的核心目标均旨在推动低空经济场景落地与产业升级◈ღ★◈。“从法规层面明确规范后◈ღ★◈，我们企业的发展有了更清晰的依据◈ღ★◈，信心也更足了◈ღ★◈！”陈乐春说◈ღ★◈。

　　低空基础设施建设是发展低空经济的基础◈ღ★◈。低空基础设施主要包括起降设施◈ღ★◈、飞行管理服务保障系统等◈ღ★◈。葛加山建议◈ღ★◈，希望能由政府◈ღ★◈、国企主导◈ღ★◈，规划和构建公共起降设施网络◈ღ★◈，推进多用途起降场和临时起降点建设◈ღ★◈，同步配套充换电设施◈ღ★◈，加快建设5G-A基站◈ღ★◈、小型气象站等数字设施◈ღ★◈，构建低空安全网络◈ღ★◈。（姚政宇 许愿）

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ◈ღ★◈，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用凯发K8国际官网◈ღ★◈，凯发K8官网◈ღ★◈，凯发K8国际娱乐官网◈ღ★◈！凯发K8国际◈ღ★◈！